En un gesto destinado a equilibrar los intereses económicos y la protección ambiental, Lula da Silva vetó este viernes 63 artículos del proyecto de ley que facilitaba licencias ambientales exprés, cuestionadas por organizaciones ecologistas y pueblos indígenas.
Sin embargo, el mandatario mantiene la figura de la Licencia Ambiental Especial para proyectos considerados estratégicos, lo que ha generado reacciones divididas. El anuncio lo realizó la ministra de Medio Ambiente, Marina Silva, quien subrayó el compromiso del Gobierno con el proceso de licenciamiento ambiental.
Veto al autolicenciamiento exprés para obras de infraestructura
Uno de los principales puntos bloqueados por el Ejecutivo fue la aplicación de la Licencia por Adhesión y Compromiso a proyectos con “medio potencial contaminador”. Esta figura permitía iniciar obras sin estudios previos, solo con una descripción del proyecto y sus supuestos impactos, lo que fue calificado por ambientalistas como un “autolicenciamiento”.
La ministra Marina Silva advirtió que este tipo de mecanismos pone en riesgo la preservación ambiental y la credibilidad internacional del país, especialmente ante la proximidad de la COP30, que se celebrará en la ciudad brasileña de Belém.
Lula veta la figura del «autolicenciamiento» que permitía iniciar obras sin estudios de impacto ambiental previos
Protección a pueblos indígenas en proceso de demarcación
Otro de los artículos vetados excluía de la consulta obligatoria a los pueblos indígenas que no tuvieran sus tierras homologadas. De haberse mantenido, habría significado que comunidades con procesos de demarcación aún en curso quedaran fuera de la discusión sobre obras que afectan sus territorios.
Este punto fue especialmente criticado por organizaciones indígenas, que advirtieron del riesgo de violaciones de derechos si la consulta previa no se aplica de forma universal.
Lula blinda los derechos de comunidades indígenas en proceso de reconocimiento territorial
Se mantiene la Licencia Ambiental Especial para proyectos estratégicos
Pese a los vetos, el presidente decidió conservar la controvertida Licencia Ambiental Especial, diseñada para acelerar permisos en proyectos estratégicos del Gobierno, como la exploración petrolera en la desembocadura del río Amazonas.
Sin embargo, Lula vetó la disposición que permitía tramitar este tipo de licencia en una única fase, asegurando que se mantendrán todas las etapas del licenciamiento ambiental.
La ministra Silva recalcó que esta figura no implica una simplificación de los procesos, sino una mayor celeridad con garantías ambientales.
Lula permite agilizar licencias estratégicas, pero con salvaguardas ambientales
El Gobierno impulsará una nueva ley para llenar vacíos regulatorios
Tras los vetos, el Ejecutivo brasileño propondrá una nueva ley con carácter de urgencia para abordar los vacíos legales creados por el bloqueo de artículos. El objetivo es garantizar que los proyectos de infraestructura cuenten con una regulación adecuada sin debilitar el control ambiental.
Desde el Ministerio de Medio Ambiente se insiste en que el nuevo marco legal buscará el equilibrio entre desarrollo y sostenibilidad, una de las promesas clave del mandato de Lula.
El Ejecutivo impulsará una ley urgente para regular los permisos tras los vetos
Contexto político y reacción del Congreso
El proyecto de ley original fue aprobado el mes pasado por una amplia mayoría del Congreso, dominado por la bancada ruralista y sectores ligados al agronegocio, lo que pone en duda si los vetos del presidente se mantendrán o serán revertidos por los legisladores.
Las ONG ambientalistas habían pedido a Lula que vetara la ley en su totalidad, considerándola inconstitucional y una amenaza para la Amazonía y otras áreas sensibles.
El Congreso podría derribar los vetos de Lula, reabriendo el debate ambiental en Brasil
Tabla: Principales artículos vetados por Lula
| Tema | Artículo vetado | Motivo del veto |
|---|---|---|
| Autolicenciamiento | Licencia por Adhesión y Compromiso | Riesgo para la preservación ambiental |
| Consulta indígena | Exclusión de pueblos no homologados | Violación de derechos en territorios en demarcación |
| Competencias estatales | Transferencia de criterios de licenciamiento a los estados | Posible competencia para flexibilizar requisitos |
| Licencia estratégica | Tramitación en una única fase | Riesgo de omitir etapas clave del proceso |
