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Impuestos

La recaudación tributaria en América Latina recuperó los niveles previos a la pandemia en 2021

El promedio de la recaudación como porcentaje del PIB fue todavía menor a la media de la OCDE, en más de doce puntos.

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Los ingresos tributarios como porcentaje del PIB en América Latina y el Caribe recobraron su nivel previo a la pandemia en 2021, gracias a la recuperación económica y los precios más altos de los productos básicos, según el informe ‘Estadísticas Tributarias en América Latina y el Caribe 2023’, publicado este martes en el 35º Seminario Regional de Política Fiscal de la Cepal.

En cifras, el promedio de la recaudación tributaria como porcentaje del PIB aumentó 0,8 puntos porcentuales en 2021, para llegar a 21,7%, el mismo nivel que en 2019, antes de la pandemia. No obstante, la media de la recaudación tributaria como porcentaje del PIB en la región siguió siendo menor que el promedio de la OCDE del 34,1% del PIB en 2021, por 12,5 puntos porcentuales.

Por países, el nuevo informe muestra que la relación de la recaudación tributaria como porcentaje del PIB en América Latina y el Caribe varió del 12,7% del PIB en Panamá al 33,5% del PIB en Brasil en 2021. Esta proporción aumentó en 18 de los 25 países entre 2020 y 2021 y disminuyó en los siete países restantes.

El mayor aumento se observó en Belice (con un aumento de cinco puntos porcentuales respecto al año anterior), que se benefició de una recuperación en los ingresos relacionados con el turismo.

El fuerte crecimiento de los ingresos en Chile (2,8 puntos), Perú (2,7) y Brasil (2,4) fue respaldado por precios más altos de las materias primas y un aumento en los ingresos de impuestos sobre bienes y servicios, impulsados por la recuperación económica.

IMPUESTOS SOBRE BIENES Y SERVICIOS, LA PRINCIPAL FUENTE

Después de caer 0,7 puntos en 2020 en el punto más álgido de la pandemia, los ingresos por impuestos sobre bienes y servicios se recuperaron en toda la región de América Latina en 2021, aumentando en promedio en 0,8 puntos del PIB.

Los impuestos sobre bienes y servicios continuaron siendo la principal fuente de ingresos tributarios en la región de América Latina y el Caribe en 2021, representando en promedio el 50% del total de ingresos tributarios, mientras que el impuesto al valor agregado representando el 29,9% del total.

A su vez, los impuestos sobre la renta generaron el 26,7% de los ingresos tributarios totales, de los cuales los ingresos por el impuesto sobre sociedades representaron el 15,4%.

Por su parte, los sectores de hidrocarburos y minería han dado un importante impulso a los ingresos públicos en la región de América Latina y el Caribe. En concreto, los ingresos relacionados con hidrocarburos en los principales productores de petróleo aumentaron de un promedio del 2,1% del PIB en 2020 al 2,6% del PIB en 2021 y se estima que alcanzarán el 4,2% del PIB en 2022.

Los ingresos mineros en los principales productores de minerales y metales aumentaron al 0,68% del PIB en 2021 (su nivel más alto desde 2011) y se estima que alcanzarán el 0,7% del PIB en 2022.

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