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IV CUMBRE IBEROAMERICANA
(Colombia)
Declaracion de Cartagena
de Indias
DOCUMENTO
FINAL DE CONCLUSIONES
Primera
Parte: "COMERCIO E INTEGRACIÓN COMO ELEMENTOS DEL DESARROLLO
IBEROAMERICANO"
Los Jefes
de Estado y de Gobierno de los 21 países iberoamericanos, Argentina,
Bolivia, Brasil, Colombia, Costa Rica, Cuba, Chile, Ecuador, El
Salvador, España, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá,
Paraguay, Perú, Portugal, República Dominicana, Uruguay y Venezuela,
reunidos en la Ciudad de Cartagena de Indias los días 14 y 15 de
junio de 1994, decidimos discutir aspectos relacionados con el comercio
y la integración como elementos esenciales para el desarrollo con
equidad de los pueblos de Iberoamérica.
Expresamos
nuestra solidaridad con el pueblo colombiano ante los desastres
naturales que han afectado los departamentos del Cauca y de Huila,
así como la disposición de los pueblos y gobiernos iberoamericanos
de cooperar en las tareas de atención y reconstrucción, en los términos
que el Gobierno de Colombia estime necesarios.
INTRODUCCIÓN
1. En
las Cumbres de Guadalajara y de Madrid constituimos la Conferencia
Iberoamericana, definiendo los principios que compartimos y los
objetivos comunes que perseguimos. En la Cumbre de Salvador de Bahía
hicimos una reflexión conjunta de los problemas actuales, con énfasis
en el desarrollo social y la convocatoria a la Cumbre Mundial para
el Desarrollo Social.
2. La
Conferencia Iberoamericana es un foro idóneo en nuestro espacio
político, para la concertación y la cooperación, fundamentado en
el compromiso con la democracia representativa, la defensa y la
promoción de los derechos humanos, la vigencia de los principios
del derecho internacional, los principios de soberanía y no intervención
y el derecho de cada pueblo a construir libremente su sistema político
y económico.
3. Hemos
desarrollado iniciativas comunes concretas en el defensa de la institucionalidad
democrática y en la vigencia del Derecho Internacional. Hemos puesto
en marcha proyectos de cooperación, especialmente en sectores como
la educación, la cultura, el medio ambiente, la ciencia y la tecnología,
la salud, la infancia y el desarrollo de los pueblos indígenas.
4. En
el presente contexto internacional queremos prestar especial atención
a los temas y su relación con el desarrollo con equidad. Consideramos
importante evaluar el impacto que sobre éste último tienen la reactivación
del comercio internacional, la integración regional y la tendencia
hacia la globalización de la economía mundial.
5. Como
parte integral de nuestros esfuerzos por acceder al pleno desarrollo
económico y social, los países iberoamericanos buscamos estimular
los procesos regionales de integración, a través de acuerdos de
libre comercio y de complementación económica, esquemas preferenciales
u otras formas perfeccionadas de integración, dinámicas unilaterales
de apertura y simplificación administrativa, así como de la consolidación
de las nuevas reglas multilaterales de comercio. El regionalismo
abierto constituye un complemento a los elementos centrales del
desarrollo como son el fortalecimiento de la democracia, el acceso
a la innovación tecnológica, la estabilidad macroeconómica, el impulso
del crecimiento económico, la cohesión social y las políticas del
medio ambiente.
6. Consideramos
fundamental reforzar las relaciones económicas y comerciales iberoamericanas,
profundizar los diversos procesos de integración regional, propiciar
su convergencia y ampliar los mercados mediante la liberalización
comercial hemisférica, la expansión de las relaciones económicas
con todos los países y regiones como la Cuenca del Pacífico, así
como promover mayores corrientes de comercio e inversión entre Latinoamérica
y la Unión Europea, siendo España y Portugal puntos privilegiados
de enlace entre los dos continentes.
7. En
esta Cuarta Cumbre nos concentramos en tres temas principales y
complementarios:
- El ámbito
internacional y las perspectivas del sistema multilateral de comercio.
- El ámbito
regional y la convergencia de los esquemas de integración.
- El ámbito
nacional, la competitividad y el desarrollo social.
I. El ÁMBITO INTERNACIONAL
Y LAS PERSPECTIVAS DEL SISTEMA MULTILATERAL DE COMERCIO
8. La
firma en Marrakech, el pasado 15 de abril, del acuerdo que culminó
la Ronda Uruguay del GATT, ha significado un paso importante hacia
la preservación y fortalecimiento del sistema multilateral de comercio.
Con la creación de la Organización Mundial de Comercio (OMC) y el
mejoramiento de las normas multilaterales que rigen el comercio
internacional, se disciplina, de forma más clara y firme, la conducta
comercial de los países, se fortalece el mecanismo de solución de
controversias para resolver litigios comerciales bilaterales y se
disminuye el riesgo de la aplicación de medidas unilaterales de
protección a sectores ineficientes de las economías. Se espera que
la liberalización, el impulso del comercio multilateral y la promoción
de las inversiones traigan un nuevo y necesario vigor a la actividad
económica internacional, que estimule el crecimiento con mejores
niveles de empleo. Para ello, la OMC deberá esforzarse en la solución
de los problemas que dificultan el libre desarrollo del comercio
internacional. Consideramos necesario proceder a la ratificación
de los compromisos adquiridos en Marrakech, a fin de facilitar su
entrada en vigencia en el menor plazo posible.
II. EL
ÁMBITO REGIONAL Y LA CONVERGENCIA DE LOS ESQUEMAS DE INTEGRACIÓN
9. Los
países iberoamericanos estamos realizando esfuerzos considerables
encaminados a acceder a un desarrollo sostenible. Con este fin,
trabajamos de acuerdo con las pautas del regionalismo abierto que,
como destacó la CEPAL en su XXV Período de Sesiones, busca lograr
una plena conciliación entre la profundización del proceso de apertura
externa y los compromisos derivados de la integración regional.
10. En
este concepto han incidido los procesos de democratización, la modernización
de las economías iberoamericanas y la consolidación de la integración
europea y los diferentes procesos de integración latinoamericanos
y caribeños.
11. Los
procesos de integración son elementos útiles que articulan los esfuerzos
internos en la consecución de mayores tasas de crecimiento y de
desarrollo económico y social. Se traducen en una ampliación de
los mercados, generación de empleos, mejor asignación de recursos,
estímulos a la inversión nacional y extranjera y un mayor peso y
credibilidad conjunta en los circuitos financieros internacionales.
En dichos procesos, junto a la acción de los gobiernos, los sectores
sociales participan activamente, como sucede con el Programa Bolívar.
12. La
integración en América Latina y el Caribe se ha caracterizado por
acuerdos de integración subregional (Sistema de la Integración Centroamericana,
Acuerdo de Cartagena, Comunidad del Caribe y MERCOSUR), acuerdos
de complementación económica en el marco de la ALADI, bilaterales
de libre comercio y compromisos de liberalización de comercio entre
el Sistema de la Integración Centroamericana y algunos países de
la región. A ello se añade el Tratado de libre comercio del Grupo
de los Tres y la iniciativa brasileña de establecer un Área de Libre
Comercio Suramericana. También debemos destacar el Tratado de Libre
Comercio de América del Norte que tendrá una incidencia hemisférica.
13. Los
esfuerzos que continúan realizando los países centroamericanos por
consolidar los procesos de democratización y de integración, requieren
del apoyo de la comunidad iberoamericana. En tal sentido, debe destacarse
la iniciativa para hacer de Centroamérica un modelo de desarrollo
sostenible. En este marco, es importante que los países iberoamericanos
procuren participar como socios extrarregionales del Banco Centroamericano
de Integración Económica para apoyar dicha iniciativa.
14. La
integración europea, por su parte, ha avanzado al trascender del
plano comercial al económico y político, convirtiéndose en una referencia
de integración. El Tratado de la Unión Europea constituye un nuevo
paso en la consolidación de la unidad de los pueblos de Europa.
Su ampliación a cuatro nuevos socios el 1 de enero de 1995 evidencia
del proceso y su importancia como factor de estabilidad regional.
15. Europa
se ha constituido en el segundo socio comercial de América Latina
y ésta a su vez en el primer mercado para las inversiones de la
Unión Europea. En el momento en que empieza a superarse la recesión
europea debe corregirse con un gran esfuerzo la tendencia involutiva
del comercio de América Latina hacia la Unión Europea. En esas condiciones,
se deben afianzar las relaciones entre las dos áreas, identificando
los mecanismos adecuados para el diálogo y la cooperación así como
nuevos instrumentos que las enriquezcan. Asimismo, se destaca la
necesidad de lograr un comercio equilibrado entre ambas regiones
teniendo en cuenta la importancia del acceso de los productos latinoamericanos
al mercado europeo.
16. Los
acuerdos regionales y subregionales generan nuevos flujos de comercio
que incrementan la competencia, amplían los mercados externos, aceleran
la reducción de barreras comerciales, favorecen la armonización
y homologación de normas que propician la formación de alianzas
y de coinversiones. Sus efectos serán mayores en la medida en que
lo sea su ámbito de aplicación. Por ello, el objetivo final de este
proceso debe ser la convergencia de los diferentes esquemas de integración.
El regionalismo y el multilateralismo deben ser complementarios
y no excluyentes.
III. EL
ÁMBITO NACIONAL, LA COMPETITIVIDAD Y EL IMPACTO SOCIAL.
17. La
competitividad internacional es una de las preocupaciones centrales
de esta Cumbre y de los agentes económicos de los países que a ella
concurren. En este sentido, los procesos de integración y los esquemas
preferenciales de comercio favorecen el aumento de la productividad.
18. La
crisis económica que afectó a Latinoamérica en la década de los
ochenta tuvo un impacto negativo en la dimensión social. Propugnamos
un enfoque integrado del desarrollo para el logro del crecimiento
y la equidad en forma simultánea y no secuencial, a través de políticas
sociales de efectos distributivos, productivos y de eficiencia.
19. La
existencia de recursos naturales es cada vez menos determinante
para el desarrollo, por lo que el concepto de ventaja comparativa
se ve sustituido por el de ventaja competitiva. Cobra así especial
importancia el desarrollo empresarial, la modernización de los sectores
productivos, la innovación tecnológica y el establecimiento de políticas
de empleo y de formación profesional acordes con las exigencias
del mercado.
20. Los
países iberoamericanos estamos comprometidos en estrategias de organización
y financiamiento de la investigación y del desarrollo tecnológico.
Nos empeñamos en seguir fortaleciendo nuestras capacidades científicas
y tecnológicas por el impacto que tienen sobre la competitividad
de nuestras economías, el empleo y el bienestar de la sociedad.
21. La
cooperación entre nuestros países debe hacer especial énfasis en
la articulación de una comunidad científica iberoamericana y en
la formación y movilidad de los recursos humanos. Para este propósito
son indispensables la inversión pública, la creciente participación
del sector privado y el concurso de las organizaciones multilaterales
de crédito.
22. El
papel del sector privado en el área de la infraestructura es cada
vez mayor. Algunos países de Iberoamérica han procedido a su privatización
con resultados positivos, transfiriendo la inversión, el mantenimiento
y su expansión a dicho sector.
23. La
modernización de la infraestructura es un requisito fundamental
para mejorar la competitividad y disminuir los costos. El transporte,
la generación de energía y las telecomunicaciones son sectores críticos
que requieren especial atención en nuestros países.
24. La
modernización del aparato estatal se hace necesaria. Los procesos
de desregulación, desburocratización y redimensionamiento del sector
público deben profundizarse para hacer más eficaces y racionales
las administraciones públicas, a fin de complementar y facilitar
la gestión de todos los agentes económicos. En lo social, la modernización
del Estado contribuye a una más eficiente y eficaz utilización de
los recursos, concentrándolos en los servicios sociales básicos
para los grupos más vulnerables.
RECOMENDACIONES
25. El
enfoque de la IV Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno
sobre "Comercio e Integración como elementos del Desarrollo
Iberoamericano" responde a la tendencia hacia la globalización
de la economía mundial y a las preocupaciones de nuestros gobiernos.
En consecuencia, los Jefes de Estado y de Gobierno promoveremos
políticas que comprendan:
a) La
continuación de la estrategia internacional de nuestros países orientada
al fortalecimiento de la integración en un contexto de regionalismo
abierto tal como fue definida en el XXV Período de Sesiones de la
CEPAL.
b) La
convergencia gradual y la complementariedad entre los diversos esquemas
de integración en los que participamos, en un marco de sólidos lazos
históricos y culturales.
c) La
no adopción y eliminación de prácticas comerciales restrictivas
y del uso distorsionado de medidas de protección comercial y de
barreras no arancelarias por todos los países, de acuerdo con los
compromisos asumidos en la Ronda de Uruguay.
d) La
eliminación, de acuerdo con los principios del Derecho Internacional
y con las resoluciones de la ONU, de medidas económicas y comerciales
coercitivas unilaterales que afecten el libre desarrollo del comercio
internacional y lesionen las condiciones de vida de los pueblos
iberoamericanos.
e) La
búsqueda de condiciones más favorables para los países de menor
desarrollo relativo dentro de la región latinoamericana, considerando
entre otros factores la situación geográfica a que se refiere el
último párrafo del artículo 18 del tratado de Montevideo de 1980
(ALADI), a fin de coadyuvar con ello a la superación de los obstáculos
que impiden un mayor nivel de competitividad en el comercio intrarregional
e internacional.
f) La
compatibilidad de normas para evitar su utilización como barreras
no arancelarias que obstaculicen indebidamente el comercio de los
países iberoamericanos.
g) La
promoción de las políticas medio-ambientales como elementos del
desarrollo del comercio internacional, evitando que las medidas
de protección ambiental se utilicen con fines proteccionistas.
h) La
protección del medio ambiente como factor esencial del bienestar
de la población, procurando el acceso a las tecnologías de punta
y el flujo de recursos financieros frescos en ese campo.
i) El
cumplimiento del compromiso adquirido en Río de Janeiro, en el marco
de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente
y Desarrollo, de alcanzar adecuados niveles de crecimiento y desarrollo
sin causar daños al medio ambiente.
j) El
fortalecimiento de la economía y la estabilidad macroeconómica con
el fin de generar condiciones que hagan más moderno y eficiente
al sector productivo, favoreciendo así el incremento de la productividad.
Esto nos compromete a mejorar permanentemente el conjunto de los
mecanismos de gestión de la economía.
k) El
redimensionamiento del Estado con el fin de posibilitar una concentración
del esfuerzo de los gobiernos en áreas prioritarias para el bienestar
de nuestros pueblos, como la salud, la justicia, la educación y
la previsión social, así como políticas económicas y sociales que
conduzcan a una mejor distribución del ingreso y a un desarrollo
integral con equidad.
l) La
debida atención hacia los más necesitados posibilitada por la disciplina
fiscal y el control de la inflación, en el marco de los cambios
estructurales de las economías nacionales.
m) La
formación del ser humano desde la infancia, como sujeto central
del desarrollo, que potencie sus capacidades creativas y le lleve
a una vida profesional eficiente y supere así una visión que lo
limite a un mero objeto de interés económico. Invitamos a los organismos
internacionales competentes, entre otros la UNESCO y el PNUD, a
cooperar con los gobiernos en la elaboración de propuestas sobre
los sistemas educativos iberoamericanos que comprendan los diversos
aspectos de la educación.
n) La
formación de los recursos humanos a través del perfeccionamiento
de las políticas educativas, culturales y socio-laborales, con especial
énfasis en la problemática de la juventud y de la mujer.
ñ) Un
programa de acción que, en el marco del Decenio Internacional de
las Poblaciones Indígenas del Mundo, garantice el reconocimiento
de su identidad cultural y asegure la plena participación de esos
pueblos en todos los aspectos de la sociedad, con el fin de fortalecer
su desarrollo.
o) La
promoción de los países iberoamericanos como lugar atractivo para
la inversión extranjera, a través de los sistemas de divulgación
de información comercial y tecnológica disponibles.
p) El
fortalecimiento y la modernización del sector empresarial mediante
políticas de actualización tecnológica, de eficiencia y de competitividad.
q) El
perfeccionamiento de un marco legal que confiera la seguridad jurídica
a los inversionistas, favoreciendo así una mayor asignación de recursos
a la inversión directa a largo plazo.
r) El
incremento del financiamiento en investigación y desarrollo tecnológico.
s) El
desarrollo del Acuerdo Marco Interinstitucional en materia de cooperación
e integración en ciencia y tecnología (CYTED), con el fin de impulsar
la adquisición, aplicación y difusión de tecnologías y la especialización
y complementación de la actividad científica de la región.
t) La
cooperación y la asistencia mutua, con el fin de participar plena
y eficientemente en el proceso de globalización económica internacional
y, en consecuencia, de los beneficios que se generen en las nuevas
corrientes de comercio, inversión y transformación tecnológica.
u) El
fortalecimiento de la cooperación horizontal, incrementando así
el intercambio cultural, científico, técnico y de recursos humanos.
v) El
impulso de programas y acciones que promuevan y articulen la participación
ciudadana, profundizando así los lazos entre todos los pueblos del
espacio iberoamericano.
26. Manifestamos
nuestro profundo agradecimiento a S.E., el Presidente de la República
de Colombia, Señor César Gaviria, a su Gobierno y al hermano pueblo
colombiano, por la calidez con que nos recibieron en Cartagena de
Indias. Asimismo, deseamos expresar nuestro reconocimiento por la
excelente organización de esta Conferencia por parte de las autoridades
colombianas. Felicitamos al Gobierno de Colombia, Secretaría Pro-Témpore
de la IV Cumbre, por su contribución al éxito de esta reunión.
27. Convocamos
a todos los jefes de Estado y de Gobierno a la V Cumbre Iberoamericana
en la República Argentina, en 1994.
- Segunda
Parte
CUMBRE
IBEROAMERICANA: EVALUACIÓN, SEGUIMIENTO E INICIATIVAS.
Consideramos
importante esta oportunidad para reflexionar sobre los objetivos
de las Cumbres, examinar los resultados y la efectividad de las
acciones emprendidas y recoger iniciativas que reflejen el alcance
de la cooperación iberoamericana.
1.
EVALUACIÓN:
1.1 La
verdadera importancia de la Conferencia Iberoamericana reside en
que sus reuniones posibilitan la aproximación de posiciones, el
intercambio de información y puntos de vista y la conciliación de
enfoques ante diversos aspectos de la actualidad internacional.
Las Cumbres Iberoamericanas se han consolidado como un espacio político
y un foro de concertación y cooperación con características propias.
1.2 En
las dos primeras Cumbres, que podrían llamarse "fundacionales",
elaboramos un conjunto de principios y de objetivos comunes, sobre
la base de los elementos que definen la unidad, la riqueza en su
diversidad y la identidad de los países iberoamericanos. Iniciamos
en Salvador de Bahía y en Cartagena de Indias un proceso de especialización
temática.
1.3 Nunca,
hasta Guadalajara en 1991, nos habíamos reunido todos -y sólo entre
nosotros- los Mandatarios de lengua española y portuguesa, de América
y Europa. Ese hecho, unido al creciente grado de concertación política
observado en las Cumbres y a la naturaleza transcontinental de la
Conferencia Iberoamericana, constituyen, sin duda, un aporte singular
y útil al mundo cambiante de nuestros días.
1.4 En
el ámbito de la cooperación, las Cumbres han realzado el papel de
diversos organismos del sistema interamericano; han seleccionado
para sus programas concretos, aquellos sectores en que los países
iberoamericanos gozan de una ventaja comparativa y han servido para
reforzar las relaciones tanto en el plano gubernamental como en
el de los agentes económicos, medios intelectuales y académicos,
prensa y demás sectores sociales.
1.5 Las
áreas temáticas en las que se ha hecho énfasis han sido, principalmente,
el Derecho Internacional, la educación, la cultura, el medio ambiente,
la ciencia y la tecnología, el desarrollo urbano, la salud, la infancia,
el desarrollo de los pueblos indígenas y la seguridad social.
1.6 Continuaremos
fortaleciendo los términos de concertación en el ámbito iberoamericano,
a fin de complementar esfuerzos e iniciativas tendientes a que las
Cumbres Iberoamericanas se consoliden como mecanismos eficaces para
obtener logros específicos en los temas más importantes de las agendas
de nuestros países. En este contexto, cada país designará un Coordinador
Nacional.
1.7 Convocamos
a las próximas Cumbres, que se celebrarán anualmente en el siguiente
orden: Argentina, Chile, Venezuela, Portugal, Cuba, Panamá y Perú.
1.8 Acordamos
modificar el mecanismo de coordinación de la Cumbre, estableciendo
la Troika ampliada, la cual estará integrada por los países que
hayan desempeñando la Secretaría Pro-témpore durante los dos años
anteriores, el país que ejerza la Secretaría Pro-témpore, los países
que la desempañarán en los dos años posteriores y anualmente, en
forma rotativa de acuerdo al orden alfabético, por un país de Centroamérica
y el Caribe, uno de América del Sur, que no hayan sido o vayan a
ser sede de una Cumbre, y uno de Europa. Dicho mecanismo tendrá
una vigencia de diez años.
1.9 Encomendamos
a los Ministros de Relaciones Exteriores la preparación y envío
a las Secretaría Pro-témpore, de sugerencias sobre la dimensión
y futuro papel de la Conferencia, y el mecanismo idóneo para el
seguimiento de la agenda iberoamericana, con miras a la discusión
que sobre la materia tendrá lugar en Santafé de Bogotá el 6 de agosto
del año en curso, durante la reunión de Cancilleres iberoamericanos
convocada a tal efecto.
2.
SEGUIMIENTO:
Asimismo
consideramos pertinente efectuar un seguimiento de los compromisos
asumidos en las Cumbres anteriores.
2.1 Destacamos
con satisfacción el progreso realizado en los Programas de Educación:
- Inicio
de la emisión regular del Programa de Televisión Educativa que cuenta
con una Asociación de Usuarios con 196 afiliados. Señalamos, sin
embargo, la necesidad de asegurar, con la contribución de todos
los países iberoamericanos, a través de los mecanismos apropiados,
la producción continuada de materiales educativos.
- Realización
de la segunda convocatoria anual del Programa de Movilidad de Postgraduados
(Becas Mutis), gracias a los aportes de varios países a los que
deseamos se unan, en la medida de sus posibilidades, todos los países
miembros.
- Puesta
en marcha en los próximos días, terminada su fase de preparación,
del Programa de Alfabetización de Adultos en EL Salvador y República
Dominicana, países seleccionados inicialmente. Subrayamos también
la necesidad de ampliar el número de los países cooperantes y la
conveniencia de encargar la gerencia de los programas a la Organización
de los Estados Iberomaericanos para la Educación, la Ciencia y la
Cultura.
- Celebración
del primer curso de actualización para diplomáticos iberoamericanos
en Brasilia, en el Instituto Río-Branco, del Ministerio de Relaciones
Exteriores de Brasil. En este curso participaron diplomáticos de
todos los países iberoamericanos.
2.2 Invitamos
a los países que aún no han ratificado el Convenio Constitutivo
del Fondo para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas en América
Latina y el Caribe a hacerlo, a fin de que la Primera Asamblea General
de este Fondo, que se celebrará en agosto próximo, cuente con la
más amplia participación posible.
2.3 Reconocemos
la importancia del Plan Regional de Inversiones en Ambiente y Salud,
en atención a las resoluciones de las Cumbres de Madrid y Salvador
de Bahía. Solicitamos a la Organización Panamericana de la Salud
que continúe sus esfuerzos en apoyo a la ejecución del Plan y promovemos
la organización de un Fondo de Preinversión en Ambiente y Salud
que tenga expresión en cada uno de nuestros países (Ver documento
Anexo en la Tercera parte).
2.4 Reiteramos
nuestro compromiso de combatir la producción, el tráfico y el consumo
ilícitos de estupefacientes y sustancias psicotrópicas, el lavado
de dinero producto del tráfico de drogas y las actividades terroristas
vinculadas al mismo, y hacemos un llamado para promover la cooperación
internacional a fin de crear las condiciones favorables al desarrollo
de actividades económicas competitivas en las zonas productoras
que permitan a los agricultores salir del circuito del narcotráfico.
2.5 Coincidimos
con los planteamientos esbozados por los países participantes en
la "Segunda Reunión Americana sobre Infancia y Política Social,
Agenda 2000: Ahora los Niños", celebrada en Santafé de Bogotá
durante los días 5 y 6 de abril, en el sentido de asociar y complementar
las políticas económicas con las sociales y lograr la institucionalización
de la política social, haciendo énfasis en la niñez y en los grupos
vulnerables, en cumplimiento de las metas acordadas en la Cumbre
Mundial en Favor de la Infancia. (Ver documento Anexo en la Tercera
Parte).
2.6 Expresamos
nuestra complacencia por el Programa Regional de Acciones para el
Desarrollo de la Juventud en América Latina (PRADJAL) previsto para
el período 1995-2000, cuyo diseño fue encargado a la Organización
Iberoamericana de Juventud de la OEI, y encomendamos su ejecución
a la OIJ, con el apoyo de todos nuestros gobiernos e invitamos a
participar a los organismos especializados, a las agencias de cooperación
y a las instituciones de carácter financiero (Ver documento Anexo
en la Tercera Parte).
2.7 Reiteramos
lo manifestado en Salvador de Bahía con relación a la necesidad
de que el Secretario General de la ONU coadyuve con sus esfuerzos
al logro de una solución a la cuestión de Timor Oriental, en el
marco de las normas y principios del Derecho Internacional.
2.8 Apoyamos
los distintos proyectos y subprogramas que se están implementado
en el ámbito del Mercado Común del Conocimiento Científico y Tecnológico
y su coordinación con el Programa CYTED, y expresamos gran satisfacción
por los resultados obtenidos por este último a los largo de sus
diez años de existencia.
2.9 Tomamos
nota con satisfacción de los planteamientos expresados en la Conferencia
de "Financiamiento Sostenido para la Investigación Científica
y el Desarrollo Tecnológico en Iberoamérica" celebrada en Cartagena
de Indias durante los días 1 a 2 de junio, bajo los auspicios del
Gobierno de Colombia y el Programa CYTED (Ver documento Anexo en
la Tercera Parte).
2.10 Subrayamos
la importancia del impulsar una metodología de planificación participativa
para el desarrollo urbano que incremente la capacidad de anticipación
y previsión de las ciudades ante su crecimiento y les permita afrontar
con mayor éxito los graves problemas económicos, sociales y ambientales
que éste les plantea. Respaldamos las conclusiones adoptadas en
esta materia por el Centro Iberoamericano de Desarrollo Estratégico
Urbano (CIDEU) en la Conferencia celebrada en Cartagena de Indias
los días 4 y 5 de junio, apoyando su implementación práctica.
2.11 Alentamos
a la Organización Iberoamericana de Seguridad Social a continuar
con los trabajos tendientes a elaborar un Código Iberoamericano
de Seguridad Social enmarcado en el Acuerdo suscrito en Madrid en
junio de 1992 (Ver documento Anexo en la Tercera Parte).
3.
INICIATIVAS:
Recogemos
con beneplácito, los aportes de las siguientes iniciativas que son
muestra de la pluralidad y dinamismo de la cooperación iberoamericana:
3.1 El
consenso de los países miembros de la UNESCO sobre "La Ciudad
Latinoamericana" relativa al desarrollo económico y la protección
del medio ambiente de las ciudades de la región.
3.2 El
proyecto PERIOLIBROS conducido por la UNESCO y el Fondo de Cultura
Económica con la participación de 23 diarios de Iberoamérica.
3.3 EL
X Congreso de la Asociación de las Academias de la Lengua Española,
celebrado en Madrid los días 24 a 29 de abril.
3.4 La
creación de la Comunidad de los países de Lengua Portuguesa.
3.5 Los
Foros Tribuna Económica, Tribuna Política y Tribuna Social celebrados
en la Casa de América en abril y mayo respectivamente en Madrid.
3.6 La
creación por parte de la UNESCO del primer centro Internacional
de Cultura de Paz, en EL Salvador.
3.7 El
Foro "Visión: Iberoamérica 2000", celebrado en Cartagena
de Indias durante los días 16 a 18 de marzo, bajo los auspicios
conjuntos del Gobierno de Colombia y la UNESCO (Ver documento Anexo
en la Tercera Parte).
3.8 La
constitución en Santiago, Chile, el 12 de mayo, de la Asociación
de Servicios de Geología y Minería iberoamericanos.
3.9 La
VII Reunión de Presidentes de las Organizaciones Empresariales Iberoamericanas
y la creación de un centro de promoción de inversiones europeas
en América Latina.
3.10 La
reunión de la Asociación Iberoamericana de Cámaras de Comercio celebrada
en Lima, Perú, en mayo (Ver documento Anexo en la Tercera Parte).
3.11 EL
Forum Iberoamericano de Ingeniería Civil y Construcción (FIADICC).
3.12 La
Conferencia sobre Paz y Desarrollo en Centroamérica a realizarse
en Tegucigalpa, Honduras, el 25 y 26 de octubre próximo.
3.13 La
Segunda Conferencia Internacional de las Democracias Nuevas y Restauradas,
a realizarse en Managua, Nicaragua, del 4 al 7 de julio próximo.
3.14 La
invitación del Gobierno de Chile a una reunión Iberoamericana de
Ministros de la Mujer y/o responsables de Políticas Femeninas que
se celebrará en Santiago, Chile y cuyo informe será presentado en
la V Cumbre Iberoamericana.
4.
OTROS ASUNTOS DE INTERÉS:
4.1 Tenemos
presente la relevancia de los procesos, organismos y programas de
integración educativa, científica y cultural, como partes esenciales
del fortalecimiento de la comunidad iberoamericana.
4.2 En
razón de la importancia que tiene la energía para el desarrollo
económico y social sostenible, manifestamos nuestro interés en apoyar
este tema en coordinación con los organismos regionales e internacionales
vinculados al sector energético.
4.3 Reconocemos
el importante papel que desempeñan los medios de comunicación y
las industrias culturales en el acercamiento y la vinculación de
nuestras sociedades y su contribución para articular un espacio
iberoamericano. Alentamos el desarrollo de programas de cooperación
que favorezcan el surgimiento de proyectos conjuntos en esta área.
4.4 Considerando
que este encuentro de Jefes de Estado y de Gobierno de Iberoamérica
antecede a la Cumbre Mundial para el Desarrollo Social, manifestamos
nuestra firme voluntad de contribuir de manera destacada al éxito
de esta trascendental reunión.
4.5 Renovamos
nuestro compromiso de respetar el derecho a la vida humana, a los
derechos a la salud y calidad de vida de las madres y de los niños,
fundamentales para el desarrollo futuro de nuestros pueblos y el
fortalecimiento de la familia.
4.6 Apoyamos
la candidatura de Honduras como miembro no permanente del Consejo
de Seguridad de las Naciones Unidas para el período 1995-1996.
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